Городская программа
"Развитие сферы культуры г.Темиртау на 2007-2009 годы"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Городская программа "Развитие сферы культуры г.Темиртау на 2007-2009 годы"

Основание для разработки
Закон Республики Казахстан "О культуре" от 24 декабря 1996 года № 56-1; Послание Главы государства народу Казахстана от 18 февраля 2005 года "Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации"; пункт 20 общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 18 февраля 2005 года "Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации", утвержденного распоряжением Президента Республики Казахстан от 4 марта 2005 года № 528; пункта 20.1 Сетевого графика исполнения общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 18 февраля 2005 года, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 марта 2005 года №210; Программа развития сферы культуры на 2006-2008 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 ноября 2005 года №1161; Региональная программа "Развития сферы культуры Карагандинской области на 2007-2009 годы" утвержденная сессией областного маслихата_______.

Основной разработчик ГУ "Отдел культуры и развития языков г.Темиртау"

Цель
Создание условий для развития культурного потенциала города и сохранения лучших традиций классического и народного искусства. Обеспечение равных возможностей населению города для доступа к культурным ценностям.

Задачи
Для достижения цели предлагается решить следующие задачи:
- Укрепление и развитие инфраструктуры отрасли
- Обеспечение сохранности и эффективного использования историко-культурного наследия
- Поддержка самодеятельного народного творчества, создание условий для его развития на основе отечественных традиций и мирового опыта.
- Поддержка и развитие детского творчества
- Поддержка творческих инициатив
- Создание условий для развития традиционного казахского народного творчества и других народов
- Поддержка многообразия культурной жизни, межнациональных и межрегиональных культурных связей и обменов
- Формирование казахстанского патриотизма, толерантности, духовности, высокой культуры личности
- Сохранение, расширение и популяризация музейных коллекций, обеспечение безопасности музейных фондов
- Обеспечение свободного доступа к информации и знаниям к книжным коллекциям посредством создания качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения
- Развитие Централизованной системы городских библиотек
- Концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры
- Укрепление кадрового состава учреждений культуры
- Повышение социального статуса работников культуры
- Укрепление материально-технической базы учреждений культуры

Источники финансирования
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств областного и городского бюджета, собственных средств коммунальных предприятий.
Общий объем финансирования 282,7 млн.тенге, в том числе 2007 г 57,6 млн.тенге, 2008 г. 167,0 млн.тенге, 2009 г. 58,0 млн.тенге, в том числе за счет областного бюджета 94,1 млн.тенге, 2007 г_26,4 млн.тенге, 2008 г.44,2 млн.тенге, 2009 г. 23,5 млн.тенге; за счет городского бюджета 188,6 млн.тенге, 2007 г_31,0 млн.тенге, 2008 г. 122,8 млн.тенге, 2009 г. 34,6 млн.тенге.

Ожидаемые результаты
Сохранение и развитие культуры как одного из основных стратегических ресурсов социально-экономического развития города.
Обеспечение сохранности историко-культурного наследия и дальнейшее развитие духовных традиций и ценностей.
Оптимизация сети государственных организаций культуры.
Создание условий для развития самодеятельного творчества.
Привлечение к участию в культурной жизни города различных групп населения.
Создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения.
Повышение эффективности обслуживания населения города музейными и клубными учреждениями. Дальнейшее развитие театрального искусства.
Улучшение условий труда и жизнедеятельности работников культуры.
Укрепление материально-технической базы сферы культуры.
Эффективность использования финансовых средств и государственного имущества.

Сроки реализации 2007-2009 года

2. Введение

Городская программа развития сферы культуры г.Темиртау на 2007-2009 годы (далее Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан "О культуре" от 24 декабря 1996 года №56-1; Послание Главы государства народу Казахстана от 18 февраля 2005 года "Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации"; пункт 20 общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 18 февраля 2005 года "Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации", утвержденного распоряжением Президента Республики Казахстан от 4 марта 2005 года № 528; пункта 20.1 Сетевого графика исполнения общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 18 февраля 2005 года, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 марта 2005 года №210; Программа развития сферы культуры на 2006-2008 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 ноября 2005 года №1161.
Разработка данной Программы вызвана необходимостью укрепления системы действенных мер по эффективному развитию сферы культуры, создания единого культурного пространства, укрепления культурного потенциала, четкого определения приоритетов культурного развития города.

3. Анализ современного состояния сферы культуры города

Город Темиртау обладает большим культурным потенциалом.
В настоящее время инфраструктура отрасли представляет собой 13 объектов культуры и искусства. Население города обслуживает Театр для детей и юношества, Историко-краеведческий музей, Городской парк культуры и отдыха, Темиртауский Дворец культуры, Дом культуры глухих, Культурно - досуговый центр "Актау", 5 библиотек, 2 частных кинотеатра.
За период 1999-2006 гг ситуация в развитии сферы культуры имеет положительную динамику, которая выражается в стабильном финансировании. За 8 лет объем финансирования сферы культуры увеличился.
В январе 2000 года решением Акима города № 29 от 14.01.00 детский парк "Восток" был выделен из состава УСКБ и было создано КГКП "Городской парк культуры и отдыха".
С 2005 года Театр для детей и юношества и Историко-краеведческий музей переведены на финансирование из областного бюджета.
С 2004 года выделяются средства на комплектования библиотек, начата работа по автоматизации библиотечных процессов. Библиотеки оснащены 13 компьютерами, 4 сканера, 2 ксерокса, все библиотеки подключены к сети Интернет, начато создание электронных каталогов. За последние два года во всех библиотеках заменена электропроводка, установлены системы пожарной сигнализации, все библиотеки оснащены первичными средствами пожаротушения. Библиотечный фонд составляет 390 000 экземпляров, число читателей - около 40 тысяч человек.
В 2006 году создана Централизованная система городских библиотек.
В городе работают 3 культурно-досуговых учреждения (Дворец культуры, Городской парк культу и отдыха, Дом культуры глухих), с 2002 года действует культурно-досуговый центр "Актау". Этими учреждениями проводится более тысячи мероприятий, в том числе более 30 фестивалей и конкурсов.
В 2005 году творческие коллективы города приняли участие на 50 фестивалях и конкурсах, и на всех завоевали призовые места. Ежегодно культурно-массовые мероприятия посещают более 100,0 тысяч жителей, более 30 тысяч бесплатно (инвалиды, малообеспеченные семьи, пенсионеры).
Впервые в городе в 2005 году был проведен Международный фестиваль "Времен связующая нить", где принимали участие коллективы из России, городов Астаны, Жезказгана и Караганды.
Стали традиционными ежегодные народные праздники: Наурыз, Сабантуй, Масленица. Особой популярностью пользуются народные гуляния, которые проводятся на площади Монумента металлургам, на проспекте Металлургов и в Городском парке, в которых принимают участие более 20 тысяч человек.
В городе работают 60 творческих коллективов, представляющие театральное, хоровое, вокальное, хореографическое, декоративно-прикладное искусство. В коллективах занимается более 2000 человек, в возрасте от 4 до 80 лет.
Четыре коллектива носят звание "Народный": хор ветеранов "Красная гводика", ансамбль русской песни "Берегиня", театр "Современик", фотоклуб "Сплав".
Семь коллективов носят звание "Образцовый": хореографический ансамбль "Арабески", ансамбль танца "Гюзель", вокально-хореографический ансамбль "Вдохновение", фольклорный ансамбль "Родничок", студия "Коллаж", театр "Ровесник", клуб спортивного бального танца "Ронд".
Пропагандой народного творчества занимаются ансамбли "Алау", "Кµњіл Ашар", ансамбль домбристов "Ќарлыѓаш", ансамбли танца "Гюзель" и "Ќыз Жібек", татарский ансамбль "Дуслык", русские "Берегиня" и "Родничок".
Совместная работа Дворца, музея, библиотек позволяет использовать новые формы работы по пропаганде традиций и обычаев казахского народа и других народов Казахстана.
В городском музее работают 10 залов - главный Зал истории города, единственные залы в области "История религиозных организаций города" и Зал нумизматики, основу экспозиции этого зала составляет переданная в дар музею коллекция А.Яковлева, жителя города (340 монет).
Театром для детей и юношества за 16 лет поставлено 89 спектаклей, более 20 ежегодно в репертуаре театра. Городской парк культуры и отдыха с уникальными комплексами Зимний сад и аквариум. Работает круглогодично - зимой работают павильоны игровых автоматов и компьютерных игр, летом - летние площадки и аттракционы.
Дом культуры и отдыха более 30 лет занимается организацией досуга глухонемых детей и взрослых.
Все учреждения укомплектованы специалистами. В 2005 году проведена аттестация всех работников культуры. С 2002 году специалисты проходят повышение квалификации на областных курсах. Всего в учреждениях культуры работает 329 человек, в том числе 156 специалистов, 5 человек награждены Почетным Знаком Министерства культуры Республики Казахстан "Мєдениет ќайраткері", один - медалью Республики казахстан "Ерен ењбегі ‰шін", многие - юбилейными медалями и почетными грамотами.
Таким образом, в городе сложилась устойчивая система культурного обслуживания населения. Идет постоянный поиск новых форм и методов работы, внедрение новых технологий.
Вместе с тем, в городе существуют проблемы, которые невозможно решить только усилиями самих учреждений: - финансирование осуществляется не в тех объемах, которые бы обеспечили полнокровную творческую деятельность (приобретение инструментов, костюмов, поездк на фестивали и конкурсы);
- не выделяется жилье для привлечения актеров, режиссеров.
Одним из самых слабых мест в деятельности учреждений культуры является состояние материально-технической базы. С момента эксплуатации зданий в них ни разу не проводился капитальный ремонт. Для создания новых коллективов, особенно народных, требуются дополнительные штатные единицы. Комплексное решение этих проблем в рамках настоящей Программы будет способствовать укреплению и дальнейшему развитию культурного потенциала города, улучшению культурного обслуживания населения, формированию социально активной личности, воспитанию молодежи и подрастающего поколения на лучших образцах национальной и мировой культуры и возрождению духовности.

4. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является:
- создание условий для сохранения культурного потенциала города
- поддержка и развитие культурных инноваций
- обеспечение равных возможностей населению города для доступа к культурным ценностям.
Программа ориентирована на последовательное решение приоритетных задач:
- обеспечение и защита конституционного права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и искусства, на доступ к культурным ценностям;
- поддержка профессионального и народного самодеятельного творчества, создание условий для его развития на основе отечественных традиций и мирового опыта;
- поддержка творческих инициатив;
- формирование казахстанского патриотизма, толерантности, духовности, высокой культуры личности;
- поддержка многообразия культурной жизни, межнациональных и межрегиональных культурных связей и обменов;
- сохранение и популяризация музейных коллекций, обеспечение безопасности музейных фондов;
- обеспечение свободного доступа к информации и знаниям посредством создания качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения;
- концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры;
- укрепление кадрового потенциала. Повышение социального статуса работников культуры;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

5. Основы направления и механизм реализации Программы

Программа носит комплексный характер и будет реализована в период 2007-2009 гг.
Согласно Посланию Главы государства народу Казахстана от 18 февраля 2005 года "Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации" культура становится одним из приоритетов политики государства.
Для реализации поставленных Программой целей и задач необходимо:
- поддержка и развитие театральной деятельности;
- создание условий для модернизации музейной и фондовой деятельности;
- создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения;
- поддержка и стимулирование культурно-досуговой деятельности;
- создание благоприятных условий для продуктивной деятельности работников культуры;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Механизм реализации Программы предусматривает:
- рациональное распределение бюджетных средств;
- привлечение внебюджетных средств;
- разработка обоснований программных мероприятий;
- координация между отделом культуры и развития языков и местными органами власти;
- гласности в реализации программных мероприятий.

6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования

см.паспорт программы "Источники финасрования

Объемы финансирования Программы на 2008-2009 годы будут уточняться в рамках проноза показателей местного бюджета на соотвествующий финансовый год.

7. Ожидаемые результаты от реализации Программы

В результате реализации Программы будет сформирована более устойчиво функционирующая система объектов культурного обеспечения населения, дающая равный доступ к социальным и культурным благам на базе реального роста экономики города и повышения уровня жизни населения.
Выделение средств на техническое перевооружение позволит модернизировать процессы и внедрить новые технологии.
Запланировано отремонтировать объекты культуры, приобрести свето-звуковую аппаратуру, музыкальные инструменты.
Будут созданы условия для развития профессионального и самодеятельного искусства.
Будет сохранен и получит дальнейшее развитие культурный потенциал города.
Будет обеспечена модернизация фондовой и экспозиционной деятельности музеев, расширены формы представления музейных экспонатов.
Будет создана качественно новая система информационно-библиотечного обслуживания населения.
Будет сохранен и получит дальнейшее развитие кадровый потенциал сферы культуры.
Воплощение Программы послужит претворению в жизнь политики Главы государства и Правительства Республики Казахстан по углублению социальных реформ, действенной реализации прав граждан.

назад